一、概论
二、排行榜的总体设计思想
三、排行评价指标体系的确定
四、排行指标权重的计算方法和结果
附件:《1999年以来合并高校一览表》

概论

    119997月,网大推出了中国第一份从消费者角度评估的中国大学排行榜,一直由国家投资的高等学校,被推到社会公众的面前。尽管这是迟早要来的事情,但由一个民间公司发轫,却在社会上引发了巨大震动。从网大中国大学排行榜发布的那天到现在,围绕大学排行的争论一直没有停息。正面和反面的意见,对2000中国大学排行榜的研发,都起到了很大的促进作用。

    2、需要特别说明的是,进入2000年以来,中国的大学实行了多起重大的合并,大学的相对位置相应地发生了一系列变化。由于统计数据在时间上相对滞后,网大2000中国大学排行榜难以及时地反映这种变化,所以本年度排行榜中的学校,指的都是2000年之前的大学,我们只能把这种变化,留待2001排行榜来体现了。请参阅附件《1999年以来的合并高校一览表》。

    3、但无论如何,推出一年一度的中国大学排行榜,仍然是很有价值的工作,某种程度上,可以说是一种对中国高等教育走向市场化的深切关注,促使我们把这件事情做出来,并且逐年完善。因为,随着社会主义市场体制的建立和完善,中国高等教育管理体制也要做出相应的调整,扩大高等学校的办学自主权,把高等学校办成面向社会自主办学的实体,是中国高等教育体制改革的一个重要内容。减少政府部门对于高等学校过多的直接行政干预,同时建立和完善高等学校履行社会责任的保障和监督机制,是实现这个目标的两个重要方面。在这个过程中,打破垄断局面,提高高等学校之间的竞争程度,为高等学校的公平竞争提供一个良好的社会环境,这样既有利于提高高等教育的资源配置效率,也有利于提高现有资源的使用效率。所谓有利于高等学校公平竞争的社会环境,就是要建立一个有效的信息系统,在学校、政府、社会之间进行充分、准确和及时的信息交流。因此,增加高等学校办学的透明度,向社会各界,特别是在高中毕业生及其家长填报高等学校志愿时,提供关于高等学校办学条件、质量和效益的信息,是十分必要的。

    在1993年颁布的《中国教育改革和发展纲要》和1998年颁布的《高等教育法》两个重要法律和法规文件中,都对中介机构在高等教育评估工作中的地位和作用给予了充分的肯定。在国外,中介机构参与高等教育评估工作是一种普遍的现象。实践证明,由中介机构承担高等学校的评估工作,有利于评估工作的公正性和客观性。


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